兩部委嚴查家電下鄉：坑農害農將嚴懲
[提要]目前家電下鄉產品已由試點時的3類增加到9類共12個品種，包括彩電、冰箱、洗衣機、手機、熱水器、空調、電腦、微波爐、電磁爐。家電下鄉產品的質量如何保證？功能如何適用？服務如何跟上？商務部綜合司負責人對此進行了解讀。
目前家電下鄉產品已由試點時的3類增加到9類共12個品種，包括彩電、冰箱、洗衣機、手機、熱水器、空調、電腦、微波爐、電磁爐。家電下鄉產品的質量如何保證？功能如何適用？服務如何跟上？商務部綜合司負責人對此進行了解讀。
國家標準把關 確保質量過硬
為保證家電下鄉產品的質量過硬，國家專門制定了家電下鄉產品的標準。
產品質量。必須通過國家CCC認證、ISO9001：2000版質量管理體系認證、環境管理體系ISO14001認證，必須符合行業通用的標準和規范等，保證農民購買的家電下鄉產品質量可靠、安全耐用。如彩電有毒、有害物質限值要滿足SJ/T11363—2006標準，CRT彩電性能要符合GB/T10239—2003標準；空調有關性能指標要符合國家標準GB/T7725—2004，安裝要符合國家標準GB17790—1999要求；洗衣機要符合GB/T4288—2003的規定；冰箱要符合GB/T8059.2—1995的要求等。
節能環保。家電下鄉產品必須符合國家有關環保標準，如冰箱、冷柜能效等級要達到國家新標準的2級；彩電能效指數小于等于1；全自動洗衣機能效達到國家標準2級，波輪雙桶達到3級；空調和儲水式熱水器能效要達到國家標準3級等。一些產品的節能水平要高于市場同類產品。
考慮農村實際 符合農民需要
為保證家電下鄉產品符合農民實際需要，國家也專門制定了相關規定。
農村適用。產品必須考慮農村實際情況，如彩電要寬電壓、強信號、防雷防爆；冰箱要大容量、冷凍能力強、能夠低溫啟動；洗衣機要寬電壓、寬水壓、方便排水；手機要強信號、待機時間長、方便收發農業科技和市場信息；產品要有防鼠板設計、高可靠性包裝、操作方便等。
產品價格。根據農民消費水平以及同類產品市場售價，制定了每類產品的最高售價，企業投標價格不能高于最高限價，實際銷售價格則不能高于中標價格，確保下鄉家電價廉物美。
此外，中標的每個型號產品都要按規定加制統一的產品標識卡及號碼，并在包裝和說明書上印制下鄉產品標識，便于農民識別。
履行服務承諾 否則將被淘汰
為保證農民享受到跟城里人一樣的售后服務，國家對中標企業在配送、銷售、維修等方面做出了硬性規定。
首先，企業的銷售服務能力須覆蓋所投標地區所有鄉鎮，銷售網點在所投標省(區、市)的縣(市)覆蓋率一般不得低于90%，并具備計算機及聯網設備和專門操作人員、統一網點標準等。
其次，企業的維修服務能力須覆蓋所投標地區所有鄉鎮，維修服務網點在所投標省(區、市)的縣(市)覆蓋率一般不低于90%。具備健全的售后服務體系，有24小時服務電話，并對農村用戶的服務要求及時響應。銷售及服務網點要具備所銷售家電的送貨、安裝、調試、維修、保養維護等服務技能，并負責安裝調試、使用輔導、包教包會，嚴格遵守國家關于家電產品的三包規定。
再次，流通企業要具有面向農村市場的完善的分級物流配送體系，配送能力須覆蓋所投標地區所有縣(市)，縣(市)配送中心或銷售網點二次配送能力覆蓋所有鄉鎮。
最后，流通企業必須針對家電下鄉工作制定專門措施，包括宣傳、價格管理、促銷、網點建設、保障及監管措施、應急預案等，確保家電下鄉順利實施。
國家建立了綜合考核標準和處罰機制，不認真履行投標承諾和中標協議的企業，將被淘汰；對坑農害農以及擾亂市場秩序的行為，要進行嚴厲處罰。
質檢總局嚴管下鄉產品質量
為保障家電下鄉產品質量，維護農村消費市場秩序，國家質檢總局采取多項措施加強家電下鄉產品質量監管。截至今年4月，全國質檢系統共出動執法人員33534人次，檢查家電下鄉產品及其他家電類產品生產加工企業10137家，查辦案件44起。5月21日，質檢總局又下發通知，要求對家電下鄉中標的23家空調器生產企業進行全面檢查。此外，全國質檢系統按照“一中標一建檔”的原則，建立了中標企業質量檔案，同時加快推進12365舉報處置指揮系統建設工作，目前全國已有22個省區市開通了12365熱線，并繼續組織開展家電下鄉產品執法打假工作，嚴厲查處借家電下鄉之名制售假冒偽劣家電產品的違法行為。
